Ответственность работодателей за необеспечение безопасных условий труда

Ответственность работодателей за необеспечение безопасных условий труда

Конституция Российской Федерации гарантирует (ч. 3 ст. 37) право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс обязывает любого работодателя обеспечить безопасные условия труда, и неважно, в какой сфере деятельности занят его персонал.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

Виды ответственности за нарушение охраны труда зависят от ситуации и последствий. Она может быть дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда установлена ст. 5.27.1 КоАП.
Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП достаточно простая, она охватывает общие нарушения, например: отсутствие локальных нормативных актов по ОТ или журналов по проведению инструктажей; неправильное оформление инструкций по ОТ; неинформирование работника об условиях труда на его рабочем месте.
Часть 2 ст. 5.27.1 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

Специальная оценка условий труда — комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производства, влияющих на условия труда. Цель СОУТ — оценка влияния таких факторов на работников и их отклонения от нормы (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Нарушением порядка проведения специальной оценки признается невыполнение работодателем предусмотренных ФЗ № 426-ФЗ обязанностей, а также обязательных требований к процедурам, реализуемым при проведении спецоценки.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, влечет наложение административного штрафа.
Часть 2 ст. 5.27.1 КоАП предусмотрена ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

С 01 января 2025 работодатель обязан обеспечить СИЗ работников в соответствии с требованиями Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

В уголовном законодательстве право гражданина на безопасные условия труда охраняется ст.143 УК РФ.

В соответствии со статьей 143 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение требований охраны труда. Законодатель устанавливает ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо его смерть, либо смерть двух или более лиц.